為進一步提升我院停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，經研究決定擬面向社會進行老門診停車場經營權承包項目進行公開招標。

一、 招標項目與內容：院老門診停車場經營權承包項目。共計停車位35個。

二、  投標人資格：

1、遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

2、具有獨立承擔民事責任的能力；

3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度、管理制度和服務規(guī)范；

4、具有履行合同所必需資格（持有工商、稅務部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證），具備從事物業(yè)或停車場管理的資質和經營范圍；

5、有相應的管理人員、停車服務人員和設施維護人員；

6、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

7、近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

三、招投標雙方共同明確的內容：

1.院區(qū)停車場產權屬醫(yī)院所有，停車服務費的收費標準按物價部門制定的標準執(zhí)行。中標方負責醫(yī)院所屬范圍內的停車管理、設備維護和停車收費。

2.停車場承包報價含停車設備安裝及維護、人員成本、稅收等費用。

3.中標方須在合同簽訂之日繳交院停車場承包履約保證金人民幣壹萬圓整（￥10000.00元）。承包期滿后院方退還押金，押金不計利息。

4. 中標方應當將《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、鎮(zhèn)江市經營服務性收費許可相關證明、價格主管部門統(tǒng)一印制的標價牌等有關證照統(tǒng)一、規(guī)范懸掛于停車場辦公場所內顯眼位置。

5.院方將承包停車場按現(xiàn)狀移交中標方，中標方如需對承包停車場進行裝修改造時，應先征得院方的書面同意，方可動工，否則所造成的一切后果均由中標方承擔。

6、招標方有權對中標方的日常管理、經營業(yè)績進行考核，考核范圍包括職工及病員的滿意度、環(huán)境衛(wèi)生車輛秩序等日常經營和管理行為，招標方有權查閱中標方的收費記錄和相關電腦資料。中標方應做好停車場范圍內的環(huán)境衛(wèi)生，配合醫(yī)院迎接各類檢查和考核。

7、符合下列條件之一的，招標方有權收回中標方的經營管理權并中止合同：

（1）、中標方經營項目、收費標準等與投標書中方案及相關規(guī)定不符。如亂收費、擅自擴大收費區(qū)域和經營范圍等。

（2）、中標方進行違法經營活動，或者改變停車場的用途用于其它經營，承包期間因違法經營或各項安全措施不合格而被有關部門責令停業(yè)，院方有權提前終止承包合同，沒收承包押金。

（3）、承包期間，中標方將承包的停車場轉租或以承包等各種形式變相轉租。

（4）、經招標方考核，滿意度及相關指標不符合招標要求和合同要求的，或賬目不清、有意欺瞞等行為的，或在各類上級檢查考核中被通報批評影響醫(yī)院聲譽的。

（5）、招標方因政策調整、醫(yī)院建設需要或其他不可抗力影響而必須中止合同的。

（6）、招標方在收回中標方的經營管理權并中止合同時，需提前一個月通知中標單位。中標單位接到通知后，應無條件服從醫(yī)院管理，并不給予任何補償。

四、投標方須明確的內容：

1、中標方不得收取相關相關業(yè)務單位車輛、急救車輛、保衛(wèi)科批準停放車輛的相關費用。

2、中標方收費區(qū)域只限于以上招標標的物一覽表內，未經院方允許，不得自行擴大收費范圍，一經發(fā)現(xiàn)且情況屬實，院方有權終止本承包合同，一切損失由中標方負責。

3、承包期間，中標方負責做好承包停車場的環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放秩序、日常安全和消防安全工作，承擔承包停車場的維修和養(yǎng)護工作，承擔所有相關管理費用（含停車場管理人員工資、車輛財產安全保險、消防設施設備配備維護等項目費用），并配置顯著的出入口指示、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。因中標方使用和管理不當，造成承包停車場設施設備損壞、缺失和失效的，中標方負責修復或賠償。停車場范圍內的一切車輛（含本院職工以及外來的車輛）丟失、刮傷、賠償、交通事故等事件均由中標方處理，并承擔所有的賠償和法律責任。

4、中標方在我院每日應配備不低于3名全職收費人員和，以確保我院停車場的正常管理。.管理人員和收費人員應保證儀容儀表整潔，工作期間必須佩戴收費袖章和胸牌，保持態(tài)度和藹。收費人員應負責車輛的疏導以及有序停放，不阻塞道路交通。

5、中標方在承包停車場期間不得進行亂收費，如被發(fā)現(xiàn)或被相關人員投訴，經確認屬實后，須向院方繳交罰金，（月承包租金10％即￥    .00元）以示懲戒，如出現(xiàn)類似情形三次，院方有權終止本承包合同，一切損失由中標方負責。

6、中標方應服從醫(yī)院的統(tǒng)一管理，在醫(yī)院的重大活動、應急處置（突發(fā)公共事件、自然災害等）等非正常情況下，應無條件滿足醫(yī)院要求，并不補償任何費用。

7、承包期滿，是否繼續(xù)承包由院方決定。若院方需繼續(xù)出租并重新公開招標，在同等條件下，原中標方有優(yōu)先權。如原中標方不繼續(xù)承包或未取得繼續(xù)承包權，應在合同到期日的前一個星期內將屬于自身的物品全部搬出,對逾期不搬的貨物，歸屬院方處置。

8、其他未盡事項，將在承包合同中予以補充。

9、現(xiàn)場勘查時間及聯(lián)系人：20017年12月19日前。

聯(lián)系人：江蘇大學附屬醫(yī)院保衛(wèi)科，聯(lián)系電話：0511-85035952

六、投標書必須提供的內容：

1、投標文件應包括下列部分：

(1) 投標書（投標報價）

(2) 開標一覽表

(3) 投標方案

(4) 投標人資格證明文件

(5) 投標人提交的其他資料

(6) 投標保證金

2、承包人須提供符合我院切實可行的停車場承包經營方案（含車輛收費方案、車輛管理規(guī)定、停車場守則、車輛管理工作標準、停車場負責人職責、停車場收費人員職責、交通意外事故處理預案等管理制度）、停車場服務承諾、經營優(yōu)勢及相關說明材料。

3、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求做出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。

七、投標文件的提交

1.投標文件的密封、標記和遞交

1.1 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用密封袋密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。

1.2 每一密封袋密封處應注明“于 2017年12月21日9時前（指本項目開標前）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。

1.3如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，江蘇大學附屬醫(yī)院將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。

1.4投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知江蘇大學附屬醫(yī)院總務科（聯(lián)系人：胡老師，聯(lián)系電話：0511-85023312）。修改的內容應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。

1.5投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。

八：投標與開標：

1、  本次招標采取即投即開的辦法，

2、開標時間及地點：2017年12月21日上午9時  總務科會議室 

3、投標地點：江蘇大學附屬醫(yī)院總務科。

4、此次招標將采用綜合評分法，各投標方應給予我院最優(yōu)的價格并提供相應的管理方案，在全部滿足招標文件要求的前提下，依據(jù)評委會意見以綜合評定最優(yōu)的投標人為中標候選人。

具體評標辦法：總分100分，其中商務部分80分，管理方案20分。

（1）商務分計算：報價最高的得滿分（80分），每低1%扣0.5分。

（2）管理方案：方案闡述（10分），其中硬件配備（收費系統(tǒng)等）5分，管理措施等5分，人員配備5分（低于3人不得分，等于3人得3分，高于3人每多1人加1分，最多加2分），公司規(guī)模業(yè)績信譽等5分。

九、定標與簽訂合同

1、投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經評委評審并推薦中標候選人。

2、評標結束后，評標結果經采購人確認后，江蘇大學附屬醫(yī)院將在刊登本項目招標公告的媒介上發(fā)布中標公告，同時江蘇大學附屬醫(yī)院向中標方發(fā)出《中標通知書》。中標通知書對采購人和中標方具有同等法律效力?！吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標方放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標公告有異議的，應當在知道或應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向江蘇大學附屬醫(yī)院紀檢部門提出質疑。

3、簽訂合同：中標方在《中標通知書》發(fā)出之日起十日內，根據(jù)招標文件確定的事項和中標方投標文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標方投標文件作實質性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任；江蘇大學附屬醫(yī)院將沒收招標保證金，以抵償對采購人造成的損失。采購人逾期不與中標方簽訂合同的，按政府采購的有關規(guī)定處理。